Las capitulaciones en el Derecho internacional son acuerdos que permiten a ciertos Estados otorgar a sus cónsules o funcionarios la autoridad de administrar justicia a sus ciudadanos que residen en territorio extranjero. Durante la penetración europea en Oriente, se encontraron con sistemas legales diferentes a los occidentales, lo que llevó a la creación de un sistema de extraterritorialidad para los europeos en naciones orientales. Las primeras capitulaciones se firmaron en 1535 entre Solimán II y Francisco I de Francia, y España estableció un tratado similar con Turquía en 1782.
Definición de capitulaciones (derecho internacional)
En Derecho internacional, las capitulaciones son una facultad concedida a algunos Estados para que sus cónsules u otros funcionarios administren justicia a sus súbditos residentes en país extranjero.
Cuando los países europeos iniciaron su penetración en Oriente, tropezaron con sistemas jurídicos bárbaros o atrasados para la concepción occidental de la justicia; por ello, primero en forma amistosa y después como imposición, se estableció un verdadero derecho de Extraterritorialidad para los europeos establecidos en naciones orientales.
Solimán II y Francisco I de Francia firmaron las primeras capitulaciones (1535); España celebró otro tratado similar con Turquía en 1782.
A partir de 1900 se asiste a una gradual desaparición del sistema: el régimen de capitulaciones cesó en Japón en 1900, en Persia en 1928, en Abisinia en 1936, en China en 1943.
En Egipto, donde el sistema era clásico, quedó abolido en 1937, si bien se estableció un tribunal mixto que entendía en determinados asuntos y que perduró hasta 1949.
En Derecho histórico hispánico se denominan «Capitulaciones» las concertadas entre los reyes y los conquistadores; en ellas se establecían los términos de la empresa y las concesiones reales al conquistador.
Son famosas las llamadas «Capitulaciones de Santa Fe», celebradas el 17 de abril de 1492, entre los Reyes Católicos y Cristóbal Colón.
Relevancia histórica de las capitulaciones
Las capitulaciones en el ámbito del derecho internacional representan un fenómeno jurídico de gran relevancia histórica, reflejando el modo en que las potencias coloniales europeas gestionaban sus relaciones con territorios no europeos y sus propios súbditos en el extranjero.
Este sistema permitía a los Estados europeos ejercer una forma de soberanía sobre sus ciudadanos incluso fuera de sus fronteras nacionales, estableciendo una jurisdicción paralela a la del Estado anfitrión.
Este mecanismo legal no solo tenía implicaciones en la administración de justicia, sino que también afectaba a otros aspectos como el comercio y la protección diplomática.
Las capitulaciones aseguraban que los comerciantes y otros ciudadanos europeos pudieran operar bajo las leyes y normativas de su país de origen, más que bajo las del país en el que residían o trabajaban. Esto creaba una red de privilegios legales que favorecía significativamente a los europeos sobre los locales, contribuyendo a la expansión y consolidación del colonialismo.
Con el paso del tiempo y los cambios en las relaciones internacionales, especialmente tras la descolonización y el fortalecimiento de la soberanía nacional, el sistema de capitulaciones fue perdiendo vigencia. La abolición de estas prácticas marcó un importante paso hacia el reconocimiento de la igualdad jurídica entre los Estados y el respeto a su soberanía interna.
En la actualidad, aunque el sistema de capitulaciones como tal ha desaparecido, su legado aún puede observarse en ciertas prácticas y convenios internacionales que regulan las actividades de los agentes diplomáticos y consulares. Estos acuerdos modernos, sin embargo, están diseñados para equilibrar los intereses entre los Estados anfitriones y los Estados extranjeros, garantizando al mismo tiempo el respeto a las leyes locales y la soberanía nacional.
