El voto de censura es una manifestación de falta de confianza hacia el gobierno o la junta directiva, expresada a través de una votación en las cámaras o corporaciones. En el ámbito parlamentario, esta medida puede implicar una crítica severa o una reprimenda por parte de la legislatura. A diferencia de una moción de no confianza, el voto de censura generalmente no conlleva una acción obligatoria por parte del órgano censurado, aunque puede tener implicaciones políticas significativas.
f. El que emiten las cámaras o corporaciones negando su confianza al gobierno o a la junta directiva.
Censura
La censura es una expresión de fuerte desaprobación o de dura crítica. En el procedimiento parlamentario, es una moción principal debatible que podría ser adoptada por mayoría de votos. Entre las formas que puede adoptar son una severa reprimenda por parte de la legislatura, una sanción espiritual impuesta por una iglesia o un juicio negativo pronunciado sobre una proposición teológica. Por lo general no es vinculante (no requiere ninguna acción obligatoria de la parte censurada), a diferencia de una moción de no confianza (que puede requerir la renuncia de la parte censurada).
Moción de no confianza
Un voto de censura, o una moción de no confianza, es una declaración o un voto sobre si una persona en un puesto de responsabilidad (gubernamental, directivo, etc.) ya no se considera apta para ocupar ese puesto, tal vez porque es inadecuada en algún aspecto, no cumple con sus obligaciones o toma decisiones que otros miembros consideran perjudiciales. Como moción parlamentaria, demuestra al jefe de Estado que el parlamento elegido ya no tiene confianza en (uno o más miembros de) el gobierno designado. En algunos países, si se aprueba una moción de no confianza contra un ministro individual, este tiene que dimitir junto con todo el consejo de ministros.
Una moción de censura es diferente de una moción de no confianza. Según la constitución del órgano de que se trate, la "no confianza" puede dar lugar a la destitución del Consejo de Ministros u otros titulares de cargos, mientras que la "censura" tiene por objeto mostrar la desaprobación y no da lugar a la dimisión de los ministros.
La moción de censura puede ser contra un ministro individual o un grupo de ministros, pero, según la constitución de cada país, una moción de no confianza puede estar más dirigida contra todo el gabinete.
Una vez más, según las normas aplicables, las mociones de censura pueden tener que indicar las razones de la moción, mientras que las mociones de no confianza pueden no requerir que se especifiquen las razones.
Moción de no confianza en España
La Constitución Española de 1978 prevé que las mociones de censura sean propuestas por una décima parte del Congreso de los Diputados. Siguiendo el modelo alemán, los votos de censura en España son constructivos, por lo que la moción debe incluir también un candidato alternativo a Primer Ministro. Para que una moción de censura tenga éxito, debe ser aprobada por mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados. Debe transcurrir un período mínimo de cinco días después del registro de la moción antes de que pueda ser sometida a votación. Los demás partidos tienen derecho a presentar mociones alternativas dentro de los dos primeros días a partir de la inscripción.
Al mismo tiempo, el Primer Ministro tiene prohibido disolver las Cortes Generales y convocar elecciones generales mientras esté pendiente una moción de censura. Si la moción tiene éxito, el Primer Ministro en funciones debe renunciar. De acuerdo con la Constitución, el candidato sustituto nombrado en la moción se considera automáticamente que tiene la confianza del Congreso de los Diputados y es nombrado inmediatamente como Primer Ministro por el monarca. En caso de no ser aprobada, los firmantes de la moción no podrán presentar otra durante el mismo período de sesiones.
El Primer Ministro Pedro Sánchez prestó juramento el 2 de junio de 2018 después de que una moción de no confianza contra el Primer Ministro Mariano Rajoy fuera aprobada el 1 de junio de 2018.
Moción de no confianza en Perú
En el Perú, tanto el Poder Legislativo como el Ejecutivo tienen la facultad de presentar una moción de no confianza contra los miembros legales de cada uno de los poderes. El Presidente del Gabinete puede proponer al Congreso una moción de no confianza contra cualquier ministro, que luego necesita más de la mitad del Congreso para aprobarla. El Presidente de la República tiene la facultad de disolver el Congreso si éste ha censurado o negado su confianza a dos gabinetes. Estos artículos (132-134) se encuentran en la versión de 1993 de la Constitución del Perú.
Debido a la crisis constitucional peruana de 2019, el Presidente Martín Vizcarra promulgó un proceso constitucional el 29 de mayo de 2019 que crearía una moción de no confianza hacia el Congreso si se negaban a cooperar con sus propuestas de acciones contra la corrupción.
